El 23 de septiembre de 2026, el Consejo de Ministros federal decidió que, a partir de 2028, los recibos digitales sustituirán a los tickets de papel en Alemania. Al mismo tiempo, muchas empresas estarán obligadas a utilizar cajas registradoras. Este artículo explica qué cambios se producirán, a quiénes afecta y cómo pueden prepararse las empresas con la debida antelación.
El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de ley sobre el desarrollo de los registros de caja, también conocido como «segunda ley de cajas registradoras». Su objetivo es sustituir los tickets en papel por recibos digitales a partir de 2028 e introduce la obligación de disponer de caja registradora para los establecimientos con un volumen de ventas elevado.
Con este proyecto de ley, el Ministerio Federal de Hacienda persigue dos objetivos. Por un lado, la transición a los recibos digitales tiene como fin reducir la burocracia tanto para las empresas como para los consumidores. Por otro lado, la obligación de utilizar cajas registradoras tiene como objetivo prevenir la evasión fiscal. El ministro federal de Hacienda, Lars Klingbeil, lo resume así: se suprime la obligación de emitir tickets en papel y los recibos digitales se convierten en la norma.
El proyecto de ley forma parte del plan de acción para la lucha contra la delincuencia fiscal y financiera. Para que las normas entren en vigor, es necesario que el Bundestag y el Bundesrat las aprueben. El Ministerio Federal de Hacienda (BMF) publica los detalles del proyecto en su página web dedicada a la segunda Ley de cajas registradoras.
No, la obligación de emitir recibos sigue vigente. Lo único que se suprime es la obligación de entregar el recibo en papel. Las empresas deberán seguir emitiendo todos los recibos y, en adelante, facilitarlos en formato digital.
La obligación de emitir recibos está en vigor desde el 1 de enero de 2020 y se introdujo con la primera Ley de cajas registradoras. Según la legislación vigente, el recibo ya puede emitirse en formato electrónico o en papel. La novedad es que, a partir de 2028, el formato digital pasará a ser la norma. No obstante, según el proyecto de ley, los clientes seguirán teniendo derecho a recibir un recibo en papel.
Consejo práctico: Las empresas no deberían planificar la eliminación del ticket, sino su digitalización. La caja registradora deberá seguir generando, incluso después de 2028, un recibo completo y conforme a la ley para cada operación.
Según el proyecto de ley, la solución más práctica es mostrar un código QR en la pantalla de la caja registradora. Los clientes lo escanean con su smartphone y no necesitan ninguna aplicación de la tienda para ello. Además, también son posibles otras formas, como, por ejemplo, por correo electrónico, enlace de descarga, NFC o cuenta de cliente.
Dado que la mayoría de las cajas registradoras modernas ya cuentan con una pantalla para el cliente, el Ministerio prevé que solo habrá unas pocas adquisiciones nuevas. Para la planificación de las empresas, hay tres aspectos relevantes:
La obligación de utilizar cajas registradoras se aplicará a partir de 2028 a las empresas con una facturación anual superior a 100 000 euros. Estas empresas deberán sustituir sus cajas registradoras manuales por un sistema de caja registradora electrónico. Quedan excluidos los contribuyentes con una facturación en efectivo inferior a 12 000 euros al año.
→ Para más información sobre las repercusiones en los sistemas POS y ERP, consulta el artículo sobre la obligación de utilizar cajas registradoras en Alemania.
La obligación de utilizar cajas registradoras tiene por objeto evitar la evasión fiscal en las transacciones en efectivo. Las cajas registradoras abiertas se consideran especialmente propensas al abuso, ya que sus ventas son prácticamente imposibles de verificar. Las cajas registradoras electrónicas, en cambio, registran todas las ventas sin excepción.
El Ministerio Federal de Hacienda también alega que se trata de una cuestión de competencia leal. Quien defrauda en las transacciones en efectivo se lleva una ventaja frente a la gran mayoría de las empresas que pagan sus impuestos correctamente.
efsta integra el middleware fiscal con una solución propia para recibos digitales. De este modo, es posible cumplir con los requisitos fiscales y con la futura emisión de recibos a través de una única interfaz, sin necesidad de sustituir la caja registradora actual.
El middleware fiscal de efsta actúa como enlace entre el software de caja registradora y los requisitos legales. En Alemania, el middleware fiscal envía los datos de las transacciones al TSE para su firma y los procesa de acuerdo con la normativa KassenSichV. Sobre esta base se crea el recibo digital de efsta [ENLACE: Página de servicios «Recibo digital»], que se puede gestionar y diseñar como «efsta Simple Bill» en la nube de efsta.
Las ventajas de efsta:
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Quien lo planifique ahora podrá preparar la transición con tranquilidad. Es recomendable comprobar la caja registradora, la pantalla y el proceso de emisión de recibos antes de que aumente considerablemente la demanda de soluciones y asesoramiento antes de 2028.
¿A partir de cuándo entrará en vigor el ticket de caja digital?
Está previsto que, a partir de 2028, los recibos digitales sustituyan a los recibos en papel. El Consejo de Ministros aprobó el proyecto de ley el 23 de septiembre de 2026, pero aún deben dar su visto bueno el Bundestag y el Bundesrat.
¿Se ha eliminado la obligación de emitir recibos en Alemania?
No, la obligación de emitir recibos sigue vigente. Lo único que se suprime es la obligación de imprimir el recibo.
¿Pueden los clientes seguir solicitando un recibo en papel?
Sí, según el proyecto de ley, se mantiene el derecho a recibir un recibo en papel. Por lo tanto, debería seguir habiendo una impresora de recibos.
¿Quiénes están exentos de la obligación de estar afiliado a la Seguridad Social?
Quedan excluidos los contribuyentes con una facturación en efectivo inferior a 12 000 euros al año. Se prevé que otras excepciones, como las relativas a las cajas de confianza o a la comercialización directa de productos agrícolas, se regulen mediante un reglamento.
¿Es necesario comprar una caja registradora nueva?
No necesariamente, ya que las cajas registradoras con TSE y pantalla para el cliente suelen poder adaptarse mediante un software para emitirse recibos digitales. Las empresas con una facturación superior a 100.000 euros que hasta ahora utilizaban una caja registradora abierta necesitan una nueva caja registradora.
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